Una función es la cruza que surge de la combinación de un cargo y el
funcionario que lo ejerce actualmente.

Puede filtrarse por:
categoria_id
cargo_id
funcionario_id
q (texto en nombre_publico del funcionario, nombre, descripcion y oficina
del cargo, nombre y descripcion de la categoria)

GET /api/funciones/
HTTP 200 OK
Allow: GET, POST, HEAD, OPTIONS
Content-Type: application/json
Vary: Accept

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